Аграрные биржи Украины решили обратиться к президенту с просьбой урегулировать ситуацию с регистрацией экспортных контрактов
В конце прошлой недели состоялось собрание аграрных бирж Украины, на котором участники рынка вырабатывали согласованный план действий в связи с реформированием системы регистрации экспортных зерновых контрактов и замыкания их на государственной Аграрной бирже. "Решили обратиться к Президенту, Антимонопольному комитету, в другие ведомства, обратить внимание на то, что постановление противоречит целому ряду законов. Мы обращались к власти на прошлой неделе, но так и не получили ответ", – говорит генеральный директор Союза аграрных бирж Украины Б. Беренштейн.
Уверенности в том, что правительство откажется от своей инициативы у участников рынка нет: "Против лома нет приема", – констатировал глава ассоциации. Он отметил, что специалисты рынка готовы предложить чиновникам свою помощь по разработке порядков, необходимых для того, чтобы постановление КМУ заработало, а не заблокировало экспорт по причине отсутствия процедур.
Напомним, что к 15 января 2010 г. МинАП и продовольствия должно было утвердить порядок заключения и регистрации контрактов на госбирже, а к 20 января т. г. – разработать механизм предоставления электронных копий утверждений про регистрацию ВЭД контрактов, удостоверенных электронной цифровой подписью. Пока эти документы не готовы.
В постановлении оговаривается, что ВЭД контракты могут заключаться и на частных сертифицированных товарных биржах если Аграрная биржа предоставит им право на участие в биржевой торговле этими товарами. Однако частники отмечают, что этот путь для них закрыт, поскольку в этой части постановления содержится законодательное противоречие. "Это требование противоречит закону "О господдержке", который относит эти функции к Минагрполитики. И у всех до одной бирж такие разрешения конечно есть. Поэтому, не отменив эти разрешения требовать еще одни – не совсем понятно, что со всем эти делать", – говорит Б. Беренштейн.
Отметил, что реформа ударила не только по биржам, но и по экспортерам целого ряда продовольственных товаров. Согласно постановлению КМУ, на Аграрной бирже должны регистрироваться контракты не только на экспорт зерна, но и всей продукции подлежащей госрегулированию. "И если компания экспортирует, например, сухое молоко из Одессы, то ей надо ехать теперь в Киев на Аграрную биржу и регистрировать контракт", – поясняют эксперты.
Напомним, что с 1 февраля монопольное право на регистрацию контрактов на экспорт сельхозпродукции получает государственная Аграрная биржа. Такая норма содержится в постановлении правительства, #1254 "Некоторые вопросы заключения и регистрации внешнеэкономических контрактов".
Регистрация контракта на бирже – необходимое условие для экспорта зерновых из Украины. Ранее зернотрейдеры были вольны в выборе биржевой площадки, на которой они регистрировали контракты. Однако теперь, согласно постановлению, на Аграрной бирже подлежат регистрации контракты на экспорт сельхозпродукции, которая относится к объектам государственного ценового регулирования. Согласно закону "О государственной поддержке сельского хозяйства Украины", к таковым относятся практически все зерновые культуры, которые экспортируются из Украины – в том числе пшеница, ячмень и кукуруза.
Обязательная регистрация на АБ не коснется контрактов, которые были заключены до 1 февраля 2011 г. Также это требование не применяется к продукции, которая экспортируется как гуманитарная, международная техническая помощь.